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Unidad 1.E: Evaluación de las Instituciones Formales
El objetivo principal de esta sub-unidad es evaluar la capacidad presente y futura de las organizaciones de la gobernabilidad relacionadas con el agua para reducir la vulnerabilidad de las comunidades y hogares en la SSRB y en la ERB. Las actividades de investigación de esta unidad han sido planeadas como una continuación de la evaluación de la vulnerabilidad de las comunidades. Así, las actividades durante los primeros 30 meses del proyecto se han enfocado en el desarrollo de marcos conceptuales, establecimiento de relaciones con organizaciones y recolección de información sobre estas. Estas actividades han sido realizadas por H. Díaz, (coordinador), D. Corkal, D. Gauthier, H. Morales, A. Rojas, B. Reyes y S. Salas. Las actividades identificadas en el plan de actividades para los primeros 30 meses son:
- Desarrollo de documentos de trabajo: Un documento, producido por H. Diaz, A. Rojas y con el apoyo de H. Morales, discute los marcos conceptuales y metodológicos del, enfocándose en la definición de "institución" y "capacidad de adaptación institucional" y su operationalizacion (ver Diaz, Rojas, Richer, and Jeanes, 2005). Una segunda versión de este documento fue desarrollada en el Segundo semestre del 2005 y presentado a organizaciones asociadas con el objeto de obtener una información adicional al respecto en marzo del 2006 (ver Diaz and Rojas, 2006). Otros documentos producidos en este proyecto son (a) una revisión de la literatura sobre el concepto de adaptación exitosa, producido por Rojas and Richer; (b) un documento sobre la salud y el cambio climático, "Climate and Health: Some General Observations for the IACC Project," (El Clima y la Salud: Algunas Observaciones Generales al Proyecto IACC) de G. Marchildon; (c) y un documento sobre "Values Analysis and Institutional Adaptation to Climate Change" (Análisis de los Valores y la Adaptación Institucional frente al Cambio climático) de B. Morito. .
- Selección de instituciones: El proyecto ha establecido contactos sólidos con un gran numero de organizaciones en Canadá y Chile. En Canadá Corkal, Diaz y Gauthier han visitado varias instituciones en Alberta y Saskatchewan para explicar el proyecto y establecer contactos iniciales. En Chile encuentros similares han tomado lugar con organizaciones nacionales y regionales. De manera adicional, información sobre las principales organizaciones públicas y privadas que participan en la administración de los recursos hídricos ha sido obtenida en ambos países: (a) un documento de trabajo producido por Corkal, Inch, and Adkins (ver Corkal, Inch, and Adkins, 2006) documenta el caso de la gobernabilidad del agua en la SSRB y dos documentos preparados por Margot Hurlbert discuten las estructuras legales en Canadá (Hurlbert 2006a, 2006b); y (b) cuatro documentos de trabajo enfocados en las organizaciones de la gobernabilidad en la ERB --producidos por H. Morales and R. Espinoza--, (ver Morales y Espinoza 2004, 2005a, Espinoza y Morales 2004, 2005) describen las instituciones en Chile y sus funciones. Continuamos la recolección de informacion sobre la gobernabilidad de los recursos hídricos en ambas cuencas con el propósito de establecer una base de datos de instituciones y un modelo de la arquitectura de la gobernabilidad en diciembre del 2006. En el proceso de desarrollar este modelo una “marco de muestreo” será desarrollado para una selección de las organizaciones a evaluar.
- Preparación de instrumentos: Un taller de trabajo fue organizado en Regina, en marzo de 2006, para fomentar el análisis del enfoque metodológico en la evaluación de las instituciones de la gobernabilidad. A este taller asistieron representantes de PFRA y varios investigadores canadienses. El taller se concentró en el alcance de la evaluación, tratando procedimientos, instrumentos y protocolos para la recolección de información. Un taller similar esta siendo organizado en Chile. Los resultados de este taller se están usando para el desarrollo de los instrumentos que se usarán durante la evaluación de las instituciones de la gobernabilidad del agua en ambos países.
- Entrevistas institucionales: La evaluación de las instituciones se llevara a cabo entre febrero y septiembre del 2007. Esto incluye la etapa de la recolección de datos (febrero a junio del 2007) y preparación de informes (julio a septiembre del 2007)
- Analisis de datos, interpretación e informes: El análisis de los datos t la preparación del informe final tomara lugar en la segunda mitad 2007.
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